中心新闻
自治区股权市场功能新探索 --中心成功中标2015年工业专项资金项目事中事后监督管理服务
时间:2016-10-19
2016年10月10日,中心参加了自治区经信委2015年工业专项资金项目事中事后监督管理服务公开招标。经过评标委员会评审及采购人的确认,成功中标。
本次自治区经信委就专项资金项目事中事后监督管理服务组织公开招标,是本着制权、制约、制衡和公开、透明、科学的原则,创新政府专项资金监督思路,响应国务院对政府投资项目后评价制度要求的创新举措;是内蒙古自治区政府部门在运用市场化手段对政府专项资金的使用效率效果评价工作方面的先试先行;是服务财政资金管理和改革的方向,意义重大而深远。
中国证监会关于《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》中指出,区域性股权市场应当作为地方人民政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,为地方人民政府资金的市场化运作提供支持。内蒙古股权交易中心作为内蒙古自治区的区域性股权市场,为自治区政府专项资金事中事后监督管理提供服务符合国家的政策精神。《内蒙古自治区人民政府关于推进区域性股权市场发展的若干意见》(内政发〔2015〕118号)中指出,探索使用各类专项资金利用区域性股权市场开展市场化运作,鼓励相关部门探索利用自治区股权市场平台,通过市场化运作模式促进专项资金管理公开、透明,提高专项资金投入的效率和效益。中心作为区域性股权市场,肩负着利用区域性股权市场不断探索各类专项资金市场化的运作模式,促进专项资金管理公开、透明,提高专项资金投入的效率和效益的使命。本次事中事后监督管理服务工作,与证监会、自治区政府赋予内蒙古股权交易中心的功能定位高度切合,这一举措在区域性股权市场探索政府专项资金市场化运作方面具有里程碑意义。
开展事中事后监管体系的探索,是保证政府财政专项资金高质高效运用的创新。由于该项工作首次启动,缺乏可借鉴的经验和范例,更未形成相应的标准化、规范化的流程设计。同时,本次招标项目所涉及的规模之大,内容之多,要求之高都是应标方将要面临的难点,是任何一个独立的专业机构很难完成的任务。因此,针对本项目工作任务要求与专业特点,中心择优组织了具备区内相关领域最高资质的工程咨询、工程造价、信息化工程监理、会计师事务所等5家优秀会员机构采取了联合体投标的形式进行投标。
联合体的组成充分发挥了区域性股权市场在探索事中事后监督管理工作过程中的市场平台作用。目前,中心拥有区内外各类优秀专业会员机构171家,智库汇聚各领域专家300余名,已逐步磨合成为能够根据项目需求提供快速、全面、高效、持续、动态的跟踪反馈、评审评价、监督管理等综合集成服务,并通过“准入、退出、奖惩” 等市场系列规则制度安排确保会员机构服务质量,为集成服务提供服务保障。
同时,在政府专项资金的评价方面,中心作为经自治区人民政府批准设立自治区唯一的区域性股权市场,是证监会委托地方政府监管的市场平台,具备较强的公信力,能够更好地秉承公平、公正、公开的原则开展监督管理服务工作。
此前,中心还先后接受了自治区财政厅、党委宣传部委托,承担了组织选拔2016年小微企业创业创新基地城市示范的评审、公开选聘自治区文化产业发展基金管理机构、公开选聘自治区文化产业发展基金托管银行等工作,在探索政府专项资金市场化运作方面进行了尝试、积累了一定经验。
本次的事中事后监督管理服务工作是集合各专业机构的智慧进行研发的过程,既要大胆创新,更要谨慎探索。中心将会在经信委委托工作的履行过程中,不断精进,确保为政府资金的科学合理运用保驾护航。
本次自治区经信委就专项资金项目事中事后监督管理服务组织公开招标,是本着制权、制约、制衡和公开、透明、科学的原则,创新政府专项资金监督思路,响应国务院对政府投资项目后评价制度要求的创新举措;是内蒙古自治区政府部门在运用市场化手段对政府专项资金的使用效率效果评价工作方面的先试先行;是服务财政资金管理和改革的方向,意义重大而深远。
中国证监会关于《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》中指出,区域性股权市场应当作为地方人民政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,为地方人民政府资金的市场化运作提供支持。内蒙古股权交易中心作为内蒙古自治区的区域性股权市场,为自治区政府专项资金事中事后监督管理提供服务符合国家的政策精神。《内蒙古自治区人民政府关于推进区域性股权市场发展的若干意见》(内政发〔2015〕118号)中指出,探索使用各类专项资金利用区域性股权市场开展市场化运作,鼓励相关部门探索利用自治区股权市场平台,通过市场化运作模式促进专项资金管理公开、透明,提高专项资金投入的效率和效益。中心作为区域性股权市场,肩负着利用区域性股权市场不断探索各类专项资金市场化的运作模式,促进专项资金管理公开、透明,提高专项资金投入的效率和效益的使命。本次事中事后监督管理服务工作,与证监会、自治区政府赋予内蒙古股权交易中心的功能定位高度切合,这一举措在区域性股权市场探索政府专项资金市场化运作方面具有里程碑意义。
开展事中事后监管体系的探索,是保证政府财政专项资金高质高效运用的创新。由于该项工作首次启动,缺乏可借鉴的经验和范例,更未形成相应的标准化、规范化的流程设计。同时,本次招标项目所涉及的规模之大,内容之多,要求之高都是应标方将要面临的难点,是任何一个独立的专业机构很难完成的任务。因此,针对本项目工作任务要求与专业特点,中心择优组织了具备区内相关领域最高资质的工程咨询、工程造价、信息化工程监理、会计师事务所等5家优秀会员机构采取了联合体投标的形式进行投标。
联合体的组成充分发挥了区域性股权市场在探索事中事后监督管理工作过程中的市场平台作用。目前,中心拥有区内外各类优秀专业会员机构171家,智库汇聚各领域专家300余名,已逐步磨合成为能够根据项目需求提供快速、全面、高效、持续、动态的跟踪反馈、评审评价、监督管理等综合集成服务,并通过“准入、退出、奖惩” 等市场系列规则制度安排确保会员机构服务质量,为集成服务提供服务保障。
同时,在政府专项资金的评价方面,中心作为经自治区人民政府批准设立自治区唯一的区域性股权市场,是证监会委托地方政府监管的市场平台,具备较强的公信力,能够更好地秉承公平、公正、公开的原则开展监督管理服务工作。
此前,中心还先后接受了自治区财政厅、党委宣传部委托,承担了组织选拔2016年小微企业创业创新基地城市示范的评审、公开选聘自治区文化产业发展基金管理机构、公开选聘自治区文化产业发展基金托管银行等工作,在探索政府专项资金市场化运作方面进行了尝试、积累了一定经验。
本次的事中事后监督管理服务工作是集合各专业机构的智慧进行研发的过程,既要大胆创新,更要谨慎探索。中心将会在经信委委托工作的履行过程中,不断精进,确保为政府资金的科学合理运用保驾护航。
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