疫情无情人有情，抗击疫情，没有旁观者和局外人，所有华夏儿女全员出阵，用星星点点的光、零零散散的火，点亮亿人的希望。内蒙古股权交易中心作为地方人民政府扶持中小微企业的综合运用平台，始终按照中央和自治区政府在抗疫期间的部署，突出重点，分类指导，精准施策。中心采取线上培训，电话回访，详细了解情况，来纾解企业困难，保障“一手抓防疫，一手促发展”，充分、持续发挥平台优势，帮助企业渡过难关。

　　天下兴亡，匹夫有责。疾疫突发，我们看到中国企业的担当和责任，尤其是中小微企业全力以赴、贡献力量，我们怎能不为之欣慰与感动。特殊时期，企业正值寒冬，生产停滞，经营遇阻，发展举步维艰，一系列的法律问题接踵而至。为此，中心号召会员机构成立“法律服务援助团”，为企业提供免费咨询服务，解决企业实际困难，为企业树立信心、谋取发展，出一份力。现以问答形式将法律服务梳理如下。

　　企业：员工因害怕疫情而拒绝复工上班，如何处理？

　　伊坤律所：以害怕疫情为由拒绝复工上班，显然这样的理由不能成立。一来疫情短时间内不可能彻底消除，人们不可能一直呆在家里。企业是生产经营单位，员工应当遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的管理。二来对新冠肺炎不能反应过度。诚然，新冠肺炎具有很强的传染性，但是只要防范措施到位，方法得当，严格按照要求去做，比如减少聚会，出门戴口罩，勤洗手，勤消毒，开窗通风等，并不会轻易感染。因此，企业对害怕疫情为由拒绝复工上班的员工，可以主动与其进行沟通和协商，对其进行开导，如果有条件的，也可以要求该员工利用电话、网络等工具在家上班完成工作任务。但如果员工拒不服从用人单位合法合理的工作安排，拒绝复工上班的，用人单位可依照单位的规章制度对其进行处理。

　　企业：企业因疫情导致困难的，可否通过缩短劳动者工作时间，少发放工资？

　　伊坤律所：根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号）规定，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。因此，企业在与劳动者协商一致的情况下可以缩短劳动者的工作时间。因缩短工时的，可以相应减少劳动报酬，但不应当低于最低工资标准。

　　企业：企业复工复产后，对失业的参保职工，有哪些加强失业保障的措施？

　　百宁律所：公布失业保险金网上申领平台，尽力实现不见面领金。直辖市、省会城市、计划单列市失业保险金网上经办平台网址、APP、二维码或公众号都已在人社部官网、官方公众号、国家社会保险公共服务平台上公布，各省、自治区陆续将公布已实现失业保险金网上申领地（市、州、盟）的网上经办平台；暂不具备网上申领条件的经办机构，公布办公电话或邮寄地址，尽可能实现不见面申领；确需现场办理的，采取告知承诺的方式，精简材料，优化流程，缩短办理时间，降低交叉感染风险，有效维护群众身体健康。

　　企业：疫情防治有什么具体个人所得税政策？

　　伊坤律所：《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部、税务总局公告2020年第10号）规定：一、对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。二、单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

　　企业：某工厂是制作无纺布的，因为疫情原因口罩需求量大涨，特以平时5倍工资召回员工并积极联系离职员工开工，区政府给该工厂发放了一笔开工补贴，请问这笔补贴需要缴纳增值税吗？

　　伊坤律所：该工厂获得的各级政府财政补贴不属于“与销售货物的收入或者数量直接挂钩的”情形，按照国家税务总局2019年45号公告，纳税人取得的其他情形的财政补贴收入，不属于增值税销售收入，不征收增值税。

　　企业：银行贷款到期受疫情影响暂时无力偿还怎么办？

　　若辉律所：根据纾困支持政策规定，对于受疫情影响暂时出现还款困难的企业，金融机构应当保障不抽贷、不断贷、不压贷，通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等措施，实现应贷尽贷、能续快续，确保2020年中小企业信贷余额不下降；增加信用贷款和中长期贷款；合理延后还款期限。此外，对于因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，鼓励金融机构对其住房按揭、信用卡等个人信贷还款期限进行人性化、合理化安排，合理延后还款期限。以上人员应当注意提前与金融机构协商延期还款事宜，并提供受疫情影响的相关证明。

　　企业：因疫情影响经营困难的企业如何避免劳动用工风险？

　　若辉律所：受疫情影响导致生产经营困难的企业，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时方式稳定工作岗位。鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的，企业可与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。